一、典型案例

2015年4月20日，某街道社区党总支副书记、居委会主任王某某提出，为社区在职干部职工每人发放“五一”过节费1500元。经社区党总支会议集体商议，党总支书记张某某和其他党总支成员均表示同意通过。

2015年4月29日，王某某安排财务人员，为社区9名在职干部职工发放“五一”过节费13500元。随后该社区以会议开支为名，虚列其它费用支出冲抵此笔款项。

2015年11月，该街道纪工委对群众反映的上述问题进行立案调查并查证属实。

二、处理意见

街道社区以虚列其它费用的名义，违规用公款发放津补贴，违反了中央八项规定精神，应定性为违反财经纪律的行为，属于集体决策，街道社区党总支书记张某某和党总支副书记、居委会主任王某某应承担主要责任。按照2003年印发《中国共产党纪律处分条例》第一百二十六条的相关规定，街道纪工委分别给予社区党总支书记张某某，党总支副书记、居委会主任王某某党内严重警告处分，对其他党总支成员予以诫勉谈话。

【新旧对比】本案中，街道社区违规发放津补贴的行为发生在2015年，应按照2003年印发《中国共产党纪律处分条例》第一百二十六条“在财经方面有其他违纪违法行为，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分”的规定，给予相应处理。

若此行为发生在2016年，则应按照新修订《中国共产党纪律处分条例》第九十七条“违反有关规定自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金等，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分”的相关规定，给予相应处理。

三、案例点评

违规发放津贴补贴或福利，本质上是一种变相将国有资产私分给个人的谋利行为，严重违反了财经纪律，破坏了公平正义的收入分配秩序，一直以来都为广大群众所诟病。

自中央八项规定颁布以来，中央明令禁止违规发放各类津贴、补贴、奖金等，但仍有少数地方顶风而上。一到了节日节点，一些领导干部就想打着回应职工诉求、顺应风俗习惯的幌子，想方设法地发点奖金、搞点福利。殊不知，此举谋的是不正当之利，害的是党风政风和社会风气，阻挡的是反对“四风”成果进一步深化巩固之势，最终影响的是党和政府在人民群众心目中的公信力。

公器不应用于谋私利，各级各部门和党员领导干部要保持政治定力，清醒认识滥用权力违纪违规的严重后果，自觉用党纪法规加强对权力的监督约束，切实从源头遏制“四风”问题的滋长蔓延。

（来源：中共湖北省纪律检查委员会、湖北省监察委员会网站）