习近平总书记指出：“江山就是人民，人民就是江山”。我们党来自人民、植根人民、服务人民，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，人民是我们党执政的最大底气，是我们党的力量源泉，失去了人民的拥护和支持，党的事业和工作就无从谈起。习近平总书记强调:”我们党要做到长期执政，就必须永远保持同人民群众的血肉联系。”对党员干部而言，遵守群众纪律是践行党的性质宗旨的具体体现，是最基本的要求。我们必须严守群众纪律，紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，不断厚植党执政的群众基础。

一、什么是群众纪律

党的群众纪律是党的各级组织和全体党员贯彻执行党的群众路线和处理党群关系必须遵守的行为规则。群众纪律是党的性质和宗旨的体现，是密切党同群众血肉联系的重要保证，是我们党区别于其他政治组织的显著标志和政治优势，更具有政党纪律的特色。

二、群众纪律负面清单

《中国共产党纪律处分条例》为党组织和党员划出了群众纪律“红线”，主要划分为4个方面16条负面清单。

第一方面：侵害群众利益

1.超标准、超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，加重群众负担。

2.违反有关规定扣留、收缴群众款物或者处罚群众。

3.克扣群众财物，或者违反有关规定拖欠群众钱款。

4.在管理、服务活动中违反有关规定收取费用。

5.在办理涉及群众事务时刁难群众、吃拿卡要。

6.干涉生产经营自主权，致使群众财产遭受较大损失。

7.在社会保障、政策扶持、扶贫脱贫、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、明显有失公平。

第二方面：欺压群众、充当黑恶势力“保护伞”

8.利用宗族或者黑恶势力等欺压群众。

9.纵容涉黑涉恶活动、为黑恶势力充当“保护伞”。

第三方面：漠视群众利益的不作为、乱作为

10.对涉及群众生产、生活等切身利益的问题依照政策或者有关规定能解决而不及时解决，庸懒无为、效率低下，造成不良影响。

11.对符合政策的群众诉求消极应付、推诿扯皮，损害党群、干群关系。

12.对待群众态度恶劣、简单粗暴，造成不良影响。

13.弄虚作假，欺上瞒下，损害群众利益。

14.盲目举债、铺摊子、上项目，搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，致使国家、集体或者群众财产和利益遭受较大损失。

15.遇到国家财产和群众生命财产受到严重威胁时，能救而不救。

第四方面：侵犯群众知情权

16.不按照规定公开党务、政务、厂务、村（居）务等，侵犯群众知情权。

三、警示案例

案例1：郭某，中共党员，某高校某职能部门工作人员。2021年3月，郭某在工作日接待教师李某办理有关事项过程中，态度恶劣、冷漠，对李某消极应付，并与其发生口角争执进而相互谩骂、撕扯互殴，最终导致教师李某失足摔倒左腿受伤，造成不良影响。

剖析：全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，群众纪律是党员干部践行根本宗旨的重要保证。党在任何时候都要把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。郭某对待办事教师态度恶劣、简单粗暴，造成不良影响，反映出其纪律意识淡漠，无视群众诉求，是违反群众纪律的行为表现。

案例2：王某，某大学二级单位一离退休党支部书记。2020年1月，该单位组织开展党员送温暖发放慰问金活动，王某负责联系两名困难党员为其发放慰问金。2020年2月至4月，单位曾两次询问王某是否将慰问金发放到位，王某回答已发放。后经调查，王某未将慰问金发放至困难党员手中，而将其克扣用于个人消费。

剖析：密切联系群众是我们党的最大政治优势。党章要求党员“坚持党和人民利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献”，这是党的群众纪律最根本的要求和体现。王某身处基层一线，不但不好好服务群众，反而有雁过拔毛、克扣群众财物的行为，败坏了我们党的形象、损害了党群关系，其行为已经违反了群众纪律。

四、严守群众纪律要求

中国共产党从诞生之日起，就把全心全意为人民服务当成自己的宗旨，严守党的群众纪律，践行了党的性质宗旨，密切了党群关系，确保了群众路线的执行，夯实了人民这一坚实的执政基础。党的群众纪律，一刻都不能松，只能越扎越紧。

严守群众纪律，是践行党的性质宗旨的基本要求；

严守群众纪律，是密切联系群众的根本保证；

严守群众纪律，是执行党的群众路线的刚性约束；

严守群众纪律，是巩固党的执政地位的重要保障。

（来源：共产党员网、中国方正出版社）